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企业结对帮扶,能助力县域经济增长吗?

2024-11-04

所属栏目 观点 链接 https://www.gsm.pku.edu.cn/index/ghgd.htm
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发展壮大县域经济是当前全面推进乡村振兴的重要抓手,而实现县域经济高质量发展的重点在于促进各类要素的有效整合。这不仅需要各级政府强化政策保障,还应进一步发挥企业等社会力量在对接市场主体方面的积极作用。因此,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接阶段,明晰上市公司结对帮扶对县域经济影响和可能机制,有助于发挥企业践行社会责任对社会福利与共同富裕的促进效应。

企业结对帮扶,能促进对口县域经济增长吗?什么样的企业,帮扶效果会更好呢?企业是通过什么样的方式,促进县域经济增长的?北京大学光华管理学院组织与战略管理系副教授张闫龙,与组织与战略管理系毕业生周梓洵(现任职于澳门科技大学)、博士生周欣雨,联合撰写的论文《企业结对帮扶能助力县域经济增长吗——来自扶贫工作信息披露准自然实验的证据》,对此进行了解答。

本文通过整理上市公司结对帮扶县域的信息,利用特定年份企业扶贫工作信息披露形成的准自然实验环境,构建多期双重差分模型,实证分析了企业结对帮扶对县域经济增长的影响。

研究发现,企业结对帮扶能显著推动对口县域经济增长。帮扶企业层面的机制分析揭示,企业通过自身的知识转移与相关实践的经验整合能够助益县域经济增长。结对县域层面的机制分析表明,企业结对帮扶通过推动金融发展与优化产业结构促进县域经济增长。异质性分析显示,结对县域中帮扶企业之间资源互补性越强、帮扶企业网络嵌入度越高,企业结对帮扶县域的经济增长效应越明显。本文揭示了以结对帮扶为典型案例的企业社会责任的正外部性与社会效益,为深化结对帮扶工作、助力高质量发展与乡村振兴提供了启示。

一、揭示结对帮扶背后的增长效应

随着环境、 社会和治理(environmental,social,governance,简称 ESG) 理念蔚然成风,越来越多的企业从不同维度进行实践。企业结对帮扶县域反映了社会维度的社会责任,而企业社会责任(corporate social responsibility,简称CSR)实践可以视作超出常规商业范畴,但满足社会需要的公共福利私人供给行为。

本文从县域经济增长的视角切入,分析企业结对帮扶对县域经济增长的影响。具体地,在了解被帮扶地区县情、地方政府发展侧重以及当地市场主体偏好的基础上,企业自身的知识与经验可能在帮扶过程中成为促进地区经济增长的联结和纽带。从宏观经济出发,结对帮扶企业可以通过因地制宜支持当地特色产业发展与利用金融资源的方式,最终推动县域经济增长。

中国证券监督管理委员会、上海证券交易所与深圳证券交易所于2016年先后颁布文件明确支持、鼓励上市公司服务国家脱贫攻坚战略、参与结对帮扶,并细化相关信息披露要求,这为检验本文研究问题提供了准自然实验情境。就帮扶企业来说,2016年前,企业参与精准扶贫更多通过捐款捐物、购买农产品等传统方式;2016 年后,有关企业扶贫工作信息披露政策给予企业具体的指引,引导其参与结对帮扶等更能体现“精准扶贫” 要义的实践。

鉴于此,本文通过整理上市公司结对帮扶县域的详细信息,并匹配县域经济统计数据,构建了帮扶企业-结对县域面板数据,实证分析企业结对帮扶对县域经济增长的影响与机制。

本文贡献主要体现在三个方面:第一,利用精确到区县层面的企业结对帮扶地点信息,揭示企业结对帮扶县域的经济增长效应,丰富企业社会责任的社会效益的相关研究;第二,聚焦企业如何在结对帮扶中助力地区经济增长,从而补充和丰富地区经济增长前因的相关文献;第三,探讨帮扶企业基于知识转移与经验整合的方式助益结对县域,为更全面地理解利益相关者理论下企业社会责任如何创造社会价值做出有益探索。

二、关于结对帮扶核心问题的探讨

本研究收集了2016-2018年中国上市公司年报、社会责任报告中的相关信息,对上市公司结对帮扶县域的详细信息进行识别和整理,并匹配县域经济统计数据,以此构建了帮扶企业—结对县域面板数据。该数据集涵盖了2014至2018 年间2000余个被帮扶和未被帮扶县的相关信息,共计9474个观测值。

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企业帮扶与对口县域经济增长

理论假设

在金融发展方面,帮扶企业能够从产业链上游和下游助力金融发展。一方面,帮扶企业可以整合数字化相关知识,通过引导市场主体使用数字金融工具与助建电商等渠道,帮助结对县域扩大农产品交易范围。另一方面,帮扶企业基于自身金融相关经验,利用“合作社+农民+企业”等方式,降低农户授信的难度,帮助其融入普惠金融体系。金融科技的推广、数字技术的应用与受益人群的扩大,有利于更好地实现金融发展对县域经济增长的催化作用。

在产业结构方面,帮扶企业能够帮助县域延长产业链条,助推产业结构优化,直接推动县域经济增长。通过立足对口地区的资源禀赋和产业规划,帮扶企业支持覆盖人口广、当地资源足、致富能力强的产业发展,以产业帮扶等方式鼓励当地居民参与特色产业。同时,帮扶企业也能给对口地区传递较为先进的发展理念与技术,促进农业产业链条延长至第二、第三产业,从而实现产业结构优化。

因此,理论假设企业结对帮扶可以促进对口县域的经济增长。

实证研究

强度多期双重差分(DID)模型分析结果表明,企业结对帮扶对县域经济增长有着统计学意义上显著的影响,即企业结对帮扶可以促进对口县域的经济增长,且本结论在对县域个体特征进行控制后依然显著。在经济显著性方面,企业结对帮扶能提升对口县域地区生产总值约 3.1%,提升对口县域人均地区生产总值约 2.7%。

通过中介效应计量模型,用数字普惠金融指数代表地区金融发展水平、二三产业增加值占比代表地区产业结构优化程度,以企业帮扶作为解释变量,及上述县域数字普惠金融指数和二三产业增加值占比作为被解释变量,回归结果表明,企业结对帮扶能够提高县域金融发展水平及促进地区产业结构优化。

以县域GDP作为被解释变量,对核心解释变量进行分析,以分析中介变量对县域经济增长的影响,回归结果表明,县域金融发展与产业结构优化均对县域 GDP 有正向影响。即企业结对帮扶能够提高地区金融发展水平并促进产业结构升级,进而促进县域经济增长。

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企业全要素生产率和效率与对口县域经济增长

理论假设

帮扶企业能将自身从市场竞争中获得的知识或是根据已有相关实践总结的经验传递给结对县域市场主体,促进相应领域发展,培育竞争优势。全要素生产率反映了企业在将劳动、资本等生产要素投入生产经营后的综合经济产出效率,展现企业的高质量发展水平。绩效则反映了企业在市场竞争中价值创造的结果,体现企业竞争优势。企业全要素生产率越高和绩效越好,往往意味着在结对帮扶中能够投入的资源越多。此外,全要素生产率较高、绩效较好的帮扶企业在开发市场与参与竞争方面的知识更为丰富,更能在产业投资与市场利用上帮助结对县域。

因此,理论推断结对帮扶企业的全要素生产率越高、绩效越好,越能促进县域经济增长。

实证研究

通过将面板数据集中的帮扶企业全要素生产率、帮扶企业绩效作为分别解释变量进行回归分析,在对县域特征和年份等因素进行控制后,回归结果显示两个解释变量均对县域GDP有着统计学意义上显著的正向影响,即当县域对应的帮扶企业全要素生产率更高、绩效更好时,企业结对帮扶对县域经济增长的正向影响更为显著。

3

企业社会责任经历与所有权性质与对口县域经济增长

理论假设

履行社会责任经历丰富的企业或是国有企业,能更好地向外界传递企业服务社会、促进可持续发展等积极信号,利用相关实践积累的声誉提升外界对结对县域的发展预期。企业履行社会责任的既有经验丰富,意味着企业更熟悉如何践行社会责任;而从企业所有权性质的角度看,国有企业具有“国企办社会”的历史与保障社会福利的传统,具有更丰富的履行社会责任的经验。

社会责任经历丰富的企业或是国有企业,可以在助力当地产业发展时,根据过往经验的总结与整合,准确识别当地发展的关键要素,有效引导当地市场主体利用外部资源,培育壮大县域富民产业。此外,具有上述经验的企业能更好地降低与结对县域利益相关者的信息沟通成本,更好地协调各方利益。

因此,理论推断当一结对县域的帮扶企业社会责任经历更丰富、以及其中国有企业更多时,县域经济增长效应会更明显。

实证研究

实证研究中选用帮扶企业捐赠金额作为企业既有责任经验的度量。将县域对口的帮扶企业捐赠金额和帮扶国有企业数量分别作为解释变量进行回归分析。在对县域特征和年份等因素进行控制后,结果显示,当帮扶企业的捐赠金额更多,或者当帮扶企业中国企数量更多时,对口县域的经济增长更显著,且两种影响均在统计学意义上显著。这验证了社会责任经历更丰富的企业和国有企业对结对县域经济增长的正面助推效应。

4

异质性分析

资源互补性

回归分析显示,结对县域中帮扶项目的数量、企业所属行业的差异都会影响结对帮扶的效果。第一,县域内企业帮扶的项目数量越多,项目通过纽带连结、资源共享促进县域经济增长的可能性更大。第二,县域内帮扶企业的来源行业越多样,越能促进不同行业间资源禀赋与技术能力的互补,更好地帮助地区提升经济增长潜力。

网络嵌入度

在帮扶地点方面,若结对县域受本省企业的帮扶,这部分企业就能顺畅嵌入本地网络、吸收本地知识,发挥本地社会网络与社会资源的优势。回归分析显示,接受本省企业帮扶对县域经济增长有显著促进作用,说明县域受本省企业帮扶能够更好实现经济增长。

三、政府和企业在结对帮扶中的作为

中国脱贫攻坚战中企业等不同市场主体参与的成功经验,对全球减贫事业具有借鉴意义。但是,现有文献对于企业履行社会责任行为能否以及如何创造社会价值莫衷一是,明晰脱贫攻坚战中上市公司结对帮扶县域的影响与潜在机制兼具广泛的现实意义和明确的理论价值。基于此,本文通过整理上市公司结对帮扶的地点,将其与县域基本信息合并,实证检验企业结对帮扶对县域经济增长的影响及其机制。

研究发现,公司结对帮扶能促进对口县域经济增长。在帮扶企业层面的机制方面,帮扶企业与对口县域之间存在知识转移与经验整合效应。具体而言,当结对县域中帮扶企业的全要素生产率较高、绩效较好、社会责任经历较丰富,或者帮扶国企数量较多时,结对帮扶能更好地促进县域经济增长。在县域层面的机制方面,企业助力对口县域加快金融发展、优化产业结构,从而推动县域经济增长。异质性分析发现,结对县域中帮扶企业之间资源互补性越强、帮扶企业网络嵌入度越高,对县域经济增长的促进效应越大。

一方面,政府在推动企业等社会主体参与帮扶时,应优化帮扶企业行业背景与参与方式的协同,充分发挥企业各自行业背景和多样化帮扶方式的优势。应加强行业协会的引导和协调作用,鼓励帮扶企业在结对县域中的合作和资源共享。同时,政府可以对企业结对帮扶效果开展长期监测和评估,确保企业结对帮扶能够在长期维度上真正发挥“造血” 功能。

另一方面,企业应深化对社会责任实践的理解与认识,转变企业社会责任等同于慈善捐赠的传统观念,通过参与结对帮扶等具有特色的社会责任实践,切实改善社会福利。在帮扶过程中,企业可以强化与结对县域之间的知识转移和经验整合,应将自身积累的知识和经验传递给县域市场主体,从自身长处出发履行社会责任,以促进结对县域的高质量发展。

参考论文:周梓洵、张闫龙、周欣雨,企业结对帮扶能助力县域经济增长吗——来自扶贫工作信息披露准自然实验的证据,中国农村经济,2023.10

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